杭州市公共资源交易中心关于2015-2016年度浙江省省本级、杭州市市本级国家机关、事业单位和社会团体会议、培训定点项目承诺入围的通知。

财税网发布时间:2015-01-04 阅读人数:2124 人次

各相关供应商:

  受浙江省财政厅、杭州市财政局委托,杭州市公共资源交易中心(杭州市政府采购中心)作为集中采购机构(以下简称“采购机构”),就 “2015-2016年度浙江省省本级、杭州市市本级国家机关、事业单位和社会团体会议、培训定点采购项目”进行采购,现将本次采购有关事项通知如下:

  一、采购方式

  本次采购工作将分为承诺入围和公开招标两种方式进行,承诺入围供应商基本条件和入围原则详见本通知,公开招标将在承诺入围结束后进行,其中参加本次承诺未能入围的供应商可继续参加公开招标。

  二、参加承诺入围供应商须知

  (一)项目编号:HZZFCG-2014-362

  (二)项目名称:2015-2016年度浙江省省本级、杭州市市本级国家机关、事业单位和社会团体会议、培训定点采购承诺入围项目。

  (三)采购内容:本次承诺入围共分为三个标项,标项一:客房(含双早)报价不高于150元(含)(适用所有供应商);标项二:客房(含双早)报 价高于150元且低于400元(含)(仅适用于上一期入围的饭店供应商);标项三:仅适用于没有客房服务的专业会议培训场所供应商,且承诺会议培训场所 (不含客房)费用报价不高于120元/人.半天。供应商只能选择上述一个标项参加承诺入围。

  (四)承诺入围供应商应具备的资格要求:

  (1)在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,具有会议接待能力,营业地点在杭州市区(含萧山、余杭)的宾馆、饭店、会议[培训]场所、招待所;

  (2)供应商须在浙江省政府采购网、杭州市政府采购网上注册入库成为正式供应商,若已注册完成的供应商须在承诺入围截止时间(2014年11月7日)前将所有资质文件予以更新(包括营业执照、税务登记证、社保登记证、消防安全许可证等);

  供应商可登陆杭州市政府采购网(http://cg.hzft.gov.cn)进行注册并将书面资料提交采购机构复核备案(注册联系人:许盛效、王舒吟,联系电话:0571-85085565、0571-85085457),浙江省政府采购供应商网上注册从其规定;

  (3)供应商还必须符合以下条件:

  标项一:

  ①客房报价是指酒店数量最多的标准双人间、单人间等,其房间数应占总客房的70%(含)以上;

  ②会议室价格不得高于现在同类酒店平均价格,餐饮折扣率承诺在90%(含)以下;

  ③供应商如为2013 -2014年度会议定点培训的入围供应商的,应当在近两年内服务信誉良好、无质疑投诉举报,且须承诺酒店餐饮这一期折扣率不能高于上一期。

  ④供应商须承诺在协议履行期内成为中央国家机关,浙江省省本级、各级市、县(市、区)国家机关、事业单位和社会团体出差、会议定点单位,并按本次承诺的房间价格和餐饮折扣提供出差、会议服务。

  标项二:

  ①客房报价是指酒店数量最多的标准双人间、单人间等,其房间数应占总客房的70%(含)以上;

  ②供应商须承诺会议室价格不得高于现在同类酒店平均价格,餐饮这一期折扣率不能高于上一期;

  ③供应商须承诺在协议履行期内成为中央国家机关,浙江省省本级、各级市、县(市、区)国家机关、事业单位和社会团体出差、会议定点单位,并按本次承诺的房间价格和餐饮折扣提供出差、会议服务。

  标项三:

  ①供应商须承诺伙食费报价不超过50元/人.半天(中餐或晚餐),其他费用不超过70元/人.半天;

  ②会议培训场所价格不得高于现在同类场所平均价格,餐饮折扣率承诺在90%(含)以下;

  (五)保证金:

  (1)参加承诺入围供应商须交纳保证金人民币伍仟元整(¥5000.00)。收款单位名称:杭州市公共资源交易管理委员会办公室保证金专用账户,开户银行:杭州银行市民中心支行,账号:75828100067166(已交纳年度保证金的除外)。

  (2)保证金可以用支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式交纳至指定账户,同时将缴款凭证复印件作为供应商报名文件组成部分。供应商应在采购响应截止时间前办妥保证金交纳手续。

  (3)入围供应商按要求与采购机构签订《2015-2016年度杭州市市本级国家机关、事业单位和社会团体会议、培训定点采购协议书》时,交纳的保证金自动转为履约保证金,在协议书有效期满后五个工作日内无息原额退还。

  (六)采购响应截止时间与地点:2014年11月7日下午13时30分,地点:地点:杭州市公共资源交易中心拍卖大厅(杭州市新业路311号钱江新城市民之家G1层)。

  (七)开标时间与地点:2014年11月7日下午13时30分,地点:杭州市公共资源交易中心拍卖大厅(杭州市新业路311号钱江新城市民之家G1层)。

  (八)项目联系人:杭州市公共资源交易中心(杭州市政府采购中心)政府采购处,联系人:王舒吟,联系电话:0571-85085457,传真:0571-85085093。

  三、评审及入围原则

  (一)评审委员会

  采购机构依法组建由5人以上奇数的人员组成的评审委员会,负责对供应商承诺报名文件进行审查、质询和比较等。评审委员会由政府采购咨询专家或经批准推荐相关行业、学科产生的临时专家组成。

  (二)开标

  采购机构将于本通知“供应商承诺入围须知第七条”规定的开标时间,在杭州市公共资源交易中心拍卖大厅(杭州市新业路311号钱江新城市民之家 G1层)开标,各供应商法定代表人或授权委托人应准时参加,携带本人有效证件原件,供应商如不派代表参加开标大会的,事后不得对采购相关人员、开标过程和 开标结果提出异议。

  (三)入围原则

  标项一:采用评审专家审核后推荐,具体如下

  (1)供应商须符合本通知“供应商承诺入围须知第四条”资格条件;

  (2)参考供应商基本情况,客房、会议室、餐厅的数量与质量,主要设施,地理位置,服务承诺等(由供应商提供相关证明材料);

  (3)参考供应商客房、会议室、餐厅的报价情况,对比市场报价、折扣率等(供应商如为2013 -2014年度会议定点培训的入围供应商的还需提供上一期报价);

  (4)参考供应商近两年内的会议培训接待情况(金额、次数),自2013年1月1日起开始计算;

  (5)经评审专家审核后推荐。

  标项二:采用专家评审后,符合条件的供应商按照入围原则予以排序,其中对于承诺价格有上浮比例的供应商择优推荐不高于70%入围(入围数量出现小数点后一位,采取四舍五入方法确定最终入围数量),具体如下

  (1)供应商须符合本通知“供应商承诺入围须知第四条”资格条件;

  (2)按照本期承诺客房(标准双人间)价格为依据,供应商提供的其余客房报价(标准单人间、豪华双人间、豪华单人间等)上浮比例不得超过标准双人间;

  (3)按照上期入围标项为划分标准,承诺本期客房、会议室价格,餐饮折扣率均不高于上期、提供的服务不低于上期的供应商,经专家审核后入围;其 余供应商采用增幅比率低者优先入围方式:A以供应商提供的标准双人间价格为主要依据,增幅比率低者优先入围;B标准双人间增幅比率相同的,以会议室报价增 幅为依据,低者优先;C会议室报价相同的,以标准双人间价格折扣率为依据,折扣率低的优先;D标准双人间折扣率相同的,以会议室价格折扣率为依据,折扣率 低的优先;E会议室折扣率相同的,以餐饮价格折扣率为依据,折扣率低的优先(以上比率保留小数点后两位,采取四舍五入方法确定);

  (4)以上均相同的,参考供应商近两年内的会议培训接待情况(金额、次数),自2013年1月1日起开始计算;

  (5)仍无法比较的,参考供应商基本情况,客房、会议室、餐厅的数量与质量,主要设施,地理位置,服务承诺等。

  标项三:采用评审专家审核后推荐,具体如下

  (1)供应商须符合本通知“供应商承诺入围须知第四条”资格条件;

  (2)参考供应商基本情况,场所、餐厅的数量与质量,主要设施,地理位置,服务承诺等(由供应商提供相关证明材料);

  (3)参考供应商场所、餐厅的报价情况,对比市场报价、折扣率等;

  (4)参考供应商近两年内的会议培训接待情况(金额、次数),自2013年1月1日起开始计算;

  (5)经评审专家审核后推荐。

  四、定点供应商履约监管

  (一)采用客房(会议室)空置率在线查询机制。通过杭州市政府采购网上商城(省本级定点供应商管理从其规定)实现对供应商客房(会议室)空置率在线查询,并结合定期检查和抽查方式考核供应商是否诚信履约的依据。

  (二)应用信息化手段实现过程管理。严格按照政府采购定点会议培训相关规定,通过政府采购网上商城(省本级定点供应商管理从其规定)实现“会议 (培训)联系单、资金结算单、履约评价单”三段式操作,对会议(培训)内容、结算价格和服务质量实时监管,做到整个采购活动过程透明化、公开化,接受社会 公开监督。

  (三)严格资金结算报销程序。会议(培训)费报销时除了打印标有“杭州市政府采购定点会议(培训)结算单”外,还应当提供培训通知(文件)、实 际参会人员签到表、讲课费签收单(如果有)以及供应商所出具的原始明细单据等凭证,会议(培训)费支付应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行 (省本级定点供应商管理从其规定)。

  (四)对违规供应商进行公开曝光。采购机构将在杭州市政府采购网上设立供应商曝光台,实行定点采购的跟踪问效,对不自觉履行《定点协议(合同)》,不能诚信经营的供应商,一经查实并报经采购监管部门批准后,在政府采购网上进行公开曝光。

  (五)对违规供应商进行处罚。在定点采购有效期内,如发现供应商出现下列情形之一的,将根据协议书的要求,按规定程序对违规供应商予以“曝 光”、暂停直至取消定点供应商资格,扣除供应商履约保证金(年度保证金);情节严重的,报经监管部门批准,将其列入不良供应商名单,并根据政府采购相关规 定,禁止其参加下一期《浙江省省本级、杭州市市本级国家机关、事业单位和社会团体会议、培训定点采购项目》。

  (1)供应商提供虚假发票的;

  (2)超过协议承诺的价格和费用标准向采购人收取费用的;

  (3)提供或涉嫌参与色情、赌博、贩卖毒品、危害国家安全等违法违纪服务的;

  (4)供应商无正当理由拒绝接待会议培训的;

  (5)供应商采用不正当竞争手段争揽业务,引起投诉并经采购机构查实的;

  (6)供应商服务质量差,被采购人有效投诉二次以上(含二次并经甲方查实);

  (7)未经采购人同意,供应商擅自将会议转包给其他单位的;

  (8)因供应商服务质量问题,导致采购人出现重大损失的;

  (9)供应商客房(会议室)空置率维护弄虚作假一经查实的;

  (10)供应商接待会议培训在人员数量、时间、费用结算等方面弄虚作假的;

  (11)供应商接待会议培训等采购档案不规范及内部管理混乱的。

  以上对供应商的所有处罚都将记入杭州市政府采购供应商诚信评价体系,作为考核评价的依据。

  五、会议培训承接范围

  根据[财政部办公厅关于加强党政机关培训费管理的通知](财办行〔2014〕2号)、[浙江省省级机关会议费管理规定(浙财行〔2014〕7 号)、杭州市市直机关会议费管理规定(杭财行〔2014〕96号)]等文件规定,本期入围定点供应商可以承接一、二、三类会议和各类培训,但费用不得超过 相关规定。

  六、解释权

  凡涉及本次承诺入围的解释权均属于杭州市公共资源交易中心(杭州市政府采购中心)。

  

  

  杭州市公共资源交易中心

  (杭州市政府采购中心)

  二〇一四年十月二十八日

  

  附件1:《2015-2016年度杭州市市本级国家机关、事业单位和社会团体会议、培训定点采购协议书》

  附件2:2015-2016年度浙江省省本级、杭州市市本级国家机关、事业单位和社会团体会议、培训定点采购承诺入围项目《供应商报名文件编制要求及格式规范》